目前，由省委省政府依法治国办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法治惠民企、服务支点建设”优秀实践项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力推进法治惠民惠企务实工作、服务保障支点建设好处。
活动开展以来，各地各单位推荐并申报了一批优化法治营商环境、解决群众和市场主体关心的法律问题的具体实践项目。
今天推荐的非凡报名实践项目是利川市司法项目局“利川乡村振兴法学院释放原住民新力量”恩施州管理法委员会提交的《条例》。
在全面推进乡村振兴过程中，法治建设是主要保障，人才支撑是主力军。近年来，武汉警官职业学院携手利川市司法局、白杨坝镇人民政府，探索“校地共建、资源共享、人才共育、社会共治”的合作机制，共建“乡村振兴法治学院”，真正将法治资源下沉到田间地头，让法治惠及人民成为看得见、摸得着的民生实事。
乡村振兴法学院成立推进基础法律培训
双向回家：搭建大学资源与基层需求的桥梁
乡村振兴法学院的诞生来自为期三年的“地方与地方联动”培训。 2021年7月，武汉警察职业学院接过“精准扶贫与乡村振兴有效衔接”的接力棒，驻村帮扶利川市白杨坝镇七新村。
利川市司法局热情以此为契机，主动向驻村帮扶单位汇报利川市法制建设法治和法治宣传法治的成果以及实际存在的薄弱环节和下一步工作思路，得到了武汉警察职业学院的积极响应。
“我们不仅要做好帮扶工作，还要为利川长远发展注入法律动力。”武汉警察职业学院负责人说。据介绍，学院迅速组织现场调研，决定立足驻村帮扶、联合办学，充分发挥法学院专业优势。与利川市紧密构建法律人才培养机制。经过三年实践探索，“乡村振兴法律学院”于2024年10月在利川挂牌成立，学院专家团队定期来利川开展业务培训和专题研讨。
2025年5月，“雷红兵技能大师工作室”在武汉警察职业学院挂牌。全国“人民合格公务员”、“模范司法所所长”雷红兵走进学院课堂，灌输“我的五心工作法”、“调解十法”等新鲜案例和实践经验教学。
“雷菊发用生动的案例和实用的方法，把‘五心工作法’、‘十种调解法’等他在一线的经验全部传授给我们，让我们充分体会到法律工作的温暖和智慧，比书上的理论更清晰。”学生代表深有感触地说GS。
“教师下基层培育人才、骨干人员上高校支教”的良性循环，标志着“校地联动”从帮扶形式迈入严肃的新阶段，将共育人才与共建法治相结合，为乡村振兴注入源源不断的专业人才。法律的力量。
谭航，一个懂法律的人，向群众普及法律知识
法治赋能之家：在贱民城市培育法治
法学院把培养“法治人才”作为主要工程，系统打造扎根地方的法治“生力军”。
从2022年开始，学院在利川投入50万多元启动为期三年的“法律意识培训项目”。2023年至2025年，学院派出高级讲师团队连续三届历时五年在利川开展“懂法人”基础班培训，重点提升法律思维、调解调解、规章制度等实践技能，培养骨干人才500余人。
谭航就是这群骨干的杰出代表。作为恩施州加强基层社会治理的先进领导个人，他清晰阐释了“一个人带动一个村、一个村反映全社会”的效果。他只用“土办法”来解决纠纷。经过法学院的系统培训，现已具备运用法律知识调解矛盾、促进法治的能力。
“去年，我们村两户人家因宅基地边界纠纷，差点打起来。我运用在法学院学到的“调解十法”，先稳定双方情绪，再查相关法律，谭航感慨道，“现在村民遇到问题，首先想到的就是找懂法律的人请教，而不是‘找关系’、‘找麻烦’。”
目前，利川市有证章“法治人”4280人。他们都来自群众，无缝覆盖各个村（社区）。为解决“技能恐慌”，该市还实施了“1个村（社区）法律顾问+N个法律达人”行动。 14个镇（街道）建立结对模式，定期派出法律顾问进城，通过“案例释法”、专题培训等方式，持续为“法律人”“重装”。
利川市司法局组织法律服务队深入企业开展法律检查。
优化家居环境：用法律保障乡村振兴新发展
在雷家坪村，法学院的法制强化展现出新的维度——优化营商环境，助力产业生存。这些变化要从2022年开始。当年，恩施州乔恒环保能源有限公司总投资4.82亿元的垃圾发电项目落户这里，从此开始了雷家坪村从“零企业”到如今56家企业的伟大转变。
“通过大招商、大招商、招商引资，引进企业到雷家坪村扎根、壮大。公司成立后，回馈我们村民，解决我们必须就近打工的村民，真正让我们村在村里赚钱。”作为村长、法律专家，谭航对此深有体会。
但发展之路并未一直一帆风顺。企业集中落户之初，也产生了各种矛盾和误会。截至2022年，该村已发生矛盾纠纷300余起，大部分主要是企业与村民之间。 “当时感觉白天很忙，感觉就像一团火，一整天到处都冒出火焰。”谭航回忆道。
为了解决这个问题，谭航结合在法学院学到的知识和村里的实际情况，决定在村里认真开展法制宣传教育，引导村民尊法、知法、守法、用法。他精心布置村里可能涉及的法律事务，分析相关法律法规，四年多时间记录了20多本笔记本。 “只有对法律知识有足够扎实的了解，才能更好地为当事人解答问题。村民们。”
他的努力没有白费。 “从根本上提高我们村民的法律意识，让他们明白创业后会给我们村、给村民带来一些好处，从而优化我们的法治营商环境。”谭航说道。如今，他成了村民的“法律顾问”，有时村里的矛盾，三言两语就能化解。到2024年，全村冲突纠纷数量将减少到12起，较2022年呈平台期下降。
通过“法律精明+企业”的配对机制，民宿、乡村农产品加工等小微企业也得到了精准的法律支持。数据显示，法学院开展营商环境专项服务以来，雷家坪村新增市场主体数量同比增长23%，企业纠纷调解成功率达到95%。的r法治成为促进乡村复兴的“软实力”。
连心救助之家：法律服务直达群众
乡村振兴法学院不仅是人才培养的摇篮，更是服务有意义的人的桥梁。学院专门开设“法学院夜话”专题班，深入全市乡村弘扬法治精神。开展“五进”等活动1000余场，受益群众近10万人次，提供法律图书资料5万余册，解答问题1900多个。
在白杨坝镇永兴社区，70多岁的张大爷通过“法学院夜话”活动，解决了困扰他多年的赡养问题。 “我以为上法庭会很贵而且很困难，但没想到有‘懂法律的人’来给我解释，并帮我联系法律援助。问题很快就得到了解决。”张叔叔说。
数据显示，2025年以来，“利川市法制人士共参与调解案件2893件，调解成功2820件，涉案总费用2.95亿元，成功率97.5%，真正实现了‘小事不离村、矛盾不给’，成为维持当地人韧性的坚实障碍。”
乡村振兴法学院的创新实践正在武陵山区发挥示范效应。 “法律学院的成功取决于学校资源与地方需求的有效对接，以及长效强化机制的建立。”利川市司法局负责人说。 “我们不仅培养了一支不可撤换的法律团队，也为学校与地方合作，推动土著管理现代化探索了一条新路径。”
未来，利川市将夯实法治建设“十五五”规划，系统总结“通地方、通地方”的路径经验，将进一步完善工作机制，探索更加多元化、更深层次的地方合作路径，为全面推进乡村振兴奠定更加坚实的法治基础，为推动乡村振兴奠定更加坚实的法治基础。
（项目单位：利川市司法局）
