简牍是中华文明传承和传播的重要载体。云梦蕴藏着丰富的简牍文化资源，被誉为“秦简圣地”、“简牍之乡”。 2024年11月4日，习近平总书记在云梦县博物馆参观出土秦汉简牍展览时强调：“古代简牍是我们国家的信任和历史的非常重要的、重要的物证，必须用好、高效的研究来保护。” “让中华文明的瑰宝得以保存”。继续保护和造福子孙后代，激励人们不断增强民族自豪感和自信心。 “加强再生利用古简，是实现良好保护的本质。‘赋能’，并不是指不经过分析、改变，直接将竹简文化单向融入到社会治理中，而是要精准地把竹简文化融入到社会治理中。”在充分挖掘竹简文化与社会治理逻辑所蕴含的管理特征和管理智慧的基础上，以内在的逻辑目的为基础，推动竹简文化与社会治理有机融合、双向互动的动态过程。基于此，本文将遵循“为什么-为什么-如何”的思维方法，剖析云梦竹简文化赋能现代社会治理的逻辑基础、内容要素和实践路径，旨在为“积极推动中华优秀传统法治文化的创造性创新和创新性发展”提供理论支撑，为地方治理有效开展地方治理提供智力支撑。 一、云梦竹简文化展现出独特的社会管理特色 文化本身是社会治理的重要源泉，具有凝聚共识、反思等诸多功能。规范行为，执行规范。云梦简的起源性、完整性、实用性等文化特征也拓展和扩大了社会管理的有效性，赋予现代社会管理独特的生命力和感染力。 《云梦秦简》中的秦律作为中国法律体系的源头，奠定了社会管理的法治信任基础。法治信心是人们对法治的高度认可和坚定信心，是激励和激励人们自觉践行法治的重要动力。法治文化自信是法治自信的深刻体现。中华优秀传统法律文化是支撑中国法治自信的“文明资本”和“文化资源”。云梦随狐地秦法代表了当时最先进的法律文明在当时的世界范围内，表现出了伟大的创造精神和卓越的立法智慧，有力地打破了“谈法律史就应该叫希腊”的自然观点。例如，《封帝史》中的“药死”、“贼死”等篇章，是世界上发现的最早的法医记录，充分展现了古人对刑事证据法律制度的创新贡献。云梦碎胡地秦律师事务所呈现的来自中国法制本源的智慧，为坚定法治信任提供了足够的理由和足够的信心。而这种源于历史的文化自信，能够以温和、安静的方式融入到人们的日常生活和习惯中，改变人们尊法、学法、守法、用法的行为。人民是法治社会建设的主体，人民群众的法治自信和法治意识是法治社会建设的主体。社会管理法治水平不断提高的重要保障。 云梦秦简内容贴近基层实践，为社会治理提供指导。为文化参与提供基础。文化具有“发展”的过程内涵，它体现了管理的过程。文化参与作为文化管理的关键环节，是实现善治目标、构建管理共同体的关键路径。秦秉持“一切以法为准”的法家哲学，建立了非常严格、复杂的法律法规体系。云梦秦简不仅系统地展现了秦朝治安体系的总体结构，而且更加准确地呈现了秦社会治理的本土制度细节。该法内容涵盖生态保护、农业生产、畜牧业等广泛的管理领域。包括户籍管理、疫情防控、离职审核等多个管理领域。其中，《法律问答》尤为独特。它采用问答结构，将抽象的法律文本放到具体的案件情境中，清晰地描述了秦法适用的原则和程序规则，蕴含了协助法律审判犯罪、尊老爱幼、就地执法等法律理念。云梦秦简的内容与民生各方面紧密相连，丰富生动的表现形式使其具有天然的时空关联性和感染力。为文化有效融入社会管理进程奠定了基础基础，为激发群众文化参与积极性提供了有力支撑。凝聚社会管理共识。 云梦秦简被基层法律官员抄袭、传承，将法治的精神力量推向社会管理。与其他出土文献大多隐藏在官方记录和机构文献中不同，云梦秦简是在秦代基层法律工作者“奚”的墓中发现的，来自于他的日常抄写和官方记录。通过“习”和留下的法律法规，我们可以感受到他对法律的尊重和对责任的坚持。同时，我们还可以看到一种由本土个体的积极实践所延续的法治精神状态。榜样是道德治理的有效资源、动力和机制。通过共情、认同、想象的管理逻辑，帮助受众从公共事务的“旁观者”成长为公共利益的“建设者”和“分享者”。并练习。推动法治精神与社会治理相融合，需要有可经验可借鉴的榜样引领。 “习”作为真实具体的历史人物和生动的法治精神符号，能够有效唤起人们内心的道德共鸣和情感认同。这种共鸣和认同，可以激发人们管理社会的责任感和主动性，促进社会公益向上力量的发展，进而构成培育法治先锋和自治典范的重要资源和不竭动力。 2、云梦竹简文化蕴藏着丰富的社会管理智慧 中国伟大的传统文化承载着中华民族的基因血脉，蕴藏着解决现代社会管理问题的智慧方法。云梦竹简文化虽有千年历史，但法力其中蕴含的法律法规明确、奖惩及时、禁令及时等理念和经验，仍能为加强和变革社会治理提供历史启示和实践启示。 一是明确法律法规，灌输执政理念。秦朝非常重视官员品格的塑造。秦简《云梦绥虎地》中的“为官之道”提出了“五德五恶”的理论，明确赋予官员“管理”和“教化”的双重作用，特别强调官员应该承担执行和颁布法令的责任。同时，《御书》主张“诸法”命令，是教人去其不道德的恶习，改掉其恶习，使之向善。改掉坏习惯，多做善事。在这一理念下，《秦律》将勇于正义、孝顺仁慈等道德伦理要求融入到条款设计中，并以法律和命令来保证以强制力执行教化。例如，《法律问答》规定，“小偷在无人帮助的情况下杀人、伤害他人，其人必定是二等人”。显然，按照西方的法律制度和价值观，那些不避开老人和体弱者的人也会被罚款，而那些“拯救生命”的人必须“不得超过限度”。以及清末民初以来法律现代化运动的影响，作为中国法律源头的秦代法律制度，早已被称为“残酷”。在出土秦律文书的不断整理和出版中，越来越多的材料证明秦律是一个共同的产物。礼与法的结合，也蕴含着人文关怀。这种以官员为纽带、以法律为渠道、将法律权威与伦理教育相衔接的管理路径，不仅对加强当时秦代土著社会法制观念和风俗习惯的融合具有现实作用，而且与当今严管官员、“德意志”融合等管理理念有一定的相似之处。 二是奖惩要到位、责任要落实的管理形式。秦重点注重用奖惩促进法律法规的执行，强调通过建立明确的奖惩规则，引导人们积极依法办事。云梦绥胡地秦简，《戏园法》云：“赐酒至善，宫中侍蒲”。探索中国古代“赏”的理念和制度很有启发性。当督军握着惩罚的把柄时，他始终处于“治已病”的被动地位。握着赏庆的把柄，他可以成为“防患于未然”的主动者。“赏”的制度实践以其独特的信息收集筛选、积极的行为引导等功能，为规模化管理创造了可能。为了执行命令和禁令，秦律还建立了严格的责任制度，包括《萧律》中的纵向连带责任，《秦律杂典》中的横向职位细分责任，“城中坏人，县尉，部里君子将，各有甲”，产品质量追溯终身负责“公法”“连队、战士各有官名，久刻不衰”。为了最大限度地调动社会力量，秦原住民社会的法律理念具有充分发挥法律多功能性、为立法者和实施者创造互动空间的特点。官员和人民并不是简单地接受秦国的法律。基层社会不同群体共同推动法律实践的发展。虽然防范严刑峻法是秦法的背景，但赏罚平等、权责明确的管理智慧，仍能为解决当前基层治理执行力薄弱的问题提供历史启示。 三是按季节管理、防治结合的办法。和谐的和谐人与自然和谐相处成为中华民族的一贯追求，并在秦代开始系统地体现在法律法规中。云梦绥胡地的秦简《天法》，是我国现存最早的环境保护法。其中有：“立春二月，无人敢伐木、山、雍地林、水。”“不敢让草夜化为灰”等内容，深刻体现了古人克制、节制的生态理念。也体现了古人对自然运行规律的尊重和对确保自然资源可持续开发利用的理性思考。除此之外，遵循生态系统基于自然节律设计的普遍规则外，《天法》还对那些必须砍柴制作棺材的人做出了立法例外。利用埋葬方式，针对流行病法律法规，做到原则禁止与灵活例外相结合。建立了涵盖疫情监测、隔离消毒、医疗救治的防控体系。 “封闭诊所”明确要求发现疫情立即报告，《法律问答》明确规定，对发生疫情的人员“应移送医院”。切断病害滋生源。 《云梦秦简》所蕴含的及时建立和防控并重的管理智慧，不仅为完善生态环境管理体系提供了文化滋养，也为完善公共卫生体系、提高社会风险防控能力提供了有益借鉴。 三、云梦简文化赋能现代社会管理的实践路径 德治e、自治、法治是完善社会管理体系的重要支点，也是云梦竹简文化赋能社会管理的主要着力点。要立足社会管理现代化的时代需要，推动云梦简文化创造性创新、创新发展，确保其社会管理效能得到充分释放。 一是加强云梦简内容探索和文化变迁，拓展社会管理道德资源。云梦简简文化内容复杂，既有符合现代管理理念的优秀元素，也有反映封建观念的落后元素。需要按照“超越时空、超越国界、充满永恒之美、具有当代价值的文化精神”的标准来评价和传承。具有借鉴价值的思想观念和道德标准，要根据时代特点和需要，转化为人们容易理解和接受的通俗道理和道德话语。面对时代新的发展和发展，滑文化的内涵必须增加、完善和拓展，使其合理、自然地融入现代社会管理体系。比如秦法学所倡导的“以法为本”，只有普及法律的形式，但其核心是管理。为专制统治服务的工具主义在其变化和发展中，需要与现代以人为本的法治精神理念相结合，运用现代法治话语体系进行制度的新表达，同时也要注意依靠数字技术改变呈现方式和传播方式。滑文化的阳离子载体，让“兮”、“黑父”等历史人物和押韵故事以可视化、互动的方式融入人们的日常生活。目前，云梦县博物馆已推出文物魔力墙、文化博物馆人工智能一体机、竹简全息数字体验区等产品平台。未来，要继续推动竹简文化与人工智能、社会管理的有机结合，确保竹简文化真正成为滋养社会主义核心价值观、推动社会文明时尚的活水源泉。 二是完善云梦纸文化社会参与机制，增强社会管理自主活力。文化管理的本质是以人为主体的管理。育人和育人的关键以文化促管理，就是打通群众文化参与常态化、制度化渠道。组织网络机制是文化赋能社会管理的结构支撑，是保障民众有效参与文化管理的主要基础。党建领导是激发文化管理效能的主引擎。要切实拉紧党的基层组织治理网络，依靠“党建+”模式推动党建工作与支流文化、网格化管理等深度融合，通过“头雁”、“先锋”工程，充分发挥党员文化参与的先锋模范作用。要注重与法律从业者、文化志愿者等多元主体力量合作，协调村委会、法制讲座等管理平台。重堂，用“板凳说”、“树荫下说”、“院里讲法”等方式走进嵌入其文化的村落、户户，走进云梦文化的有机景观。自治，使人们在日常生活中不知不觉地受到文化的影响。长效激励机制是保持群众参与文化动力的重要基础。要把纸条所体现的睦邻友好、勇敢等传统美德准确纳入先进典型评选机制。定期开展家风、滑文化知识竞赛等管理活动，探索与道德积分评价机制的有效衔接，实现物质与精神、隐性与显性激励相结合，促进滑邪教不断转化注入基层善治的内生能量。例如，云梦县推行的“德育银行”管理机制可以作为文化参与激励的重要载体。麻省理工学院可探索将文化研究、文化讲解、文化服务等要素融入德育点评价体系中，加强“德育银行”与“睡虎之地法治讲堂”、博物馆志愿者讲解、文化活动等的衔接融合，形成“学行”的良性治理闭环。 三是激活云梦简文化纠纷调解功能，提升社会治理法治化水平。僵化的法律体系与复杂的社会矛盾之间存在着诸多紧张关系，需要借助文化的灵活力量来缓和和抚平，才能有效解决。ve冲突和纠纷。云梦竹简文化所蕴含的法律要素和道德理念为其融入社会矛盾纠纷提供了天然基础，为提高社会矛盾化解的效率和温度提供了深层支撑。推动云梦竹简文化与国家法律、农村法规、民事契约紧密结合，将竹简文化融入人民调解、行政调解、司法调解等机制运行全过程，用竹简文化赋能，构建“一站式”纠纷平台，精准化解竹简文化。 “调解+诉讼”纠纷解决工作制度。目前，云梦县正在推进实施“古法今释”工程，探索建立“简易法律协议”自治模式，通过培育“法治文明人”，将法律纳入“法治文明人”。主要家属通过纠纷参与，并利用秦健的“法律语境”帮助前端多元调解和调解、极简调解。实现文化管理功能的实质性激活，意味着不仅要把文化管理作为静态的管理内容或工具，还要引入动态的视角来看待管理过程，深刻认识文化作为社会管理手段的重要意义。未来，需要进一步提炼和展现竹简文化灵活化解纠纷的文化精髓，创造性地打造“化解矛盾”等调解文化品牌，用竹简文化中蕴含的“崇法”、“孝道”等价值理念阐释法律、讲清真相，通过情、理、法的融合推动问题和意图的解决。注重滑文化与文化的有机融合弘扬社会主义先进文化和革命文化，加强滑文化在家庭教育和家风建设中的有效融合，充分发挥文化在调解过程中的教育影响力，深化预防和治理社会矛盾冲突根源。 文化是一个民族、民族的灵魂，是社会治理的基础。解决本土社会治理面临的结构性矛盾，离不开文化的融合和融合。云梦文化竹简蕴含着独特的帕玛社会价值特征和丰富的管理智慧，形成了推动本土社会管理现代化的文化源泉和信心基础。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议明确提出“必须走社会化道路”面对社会管理现代化新征程，必须秉持文管结合的文化意识，顺应信息化发展趋势，不断激发云梦竹简文化管理活力，增强文化资源创造性转化能力，将竹简融入现代治理领域，打造千年法制语境。激发千年法律文化语境的法律激发因素，才能真正成为现代社会治理的动力基础。 注：本文为湖北省社科基金面上项目“我家有条子”专项课题“这是理论吗”的理论成果。 来源：荆楚网（Hubei每日网） 作者：万晓晓（湖北大学法学院讲师） 编辑：沉素芬
